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內容來自hexun新聞

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每日經濟新聞(博客,微博)記者 鄢銀嬋 發自重慶2013年以來，醫院並購熱持續升溫。據中國醫院協會民營醫院管理分會發佈的《民營醫院藍皮書：中國民營醫院發展報告》顯示，2013年，全國民營醫院已經發展到10166所，比2012年增加1302所，同比增長瞭14.69%。數字快速增長的背後，是政策導向的明確化。包括《關於促進健康服務業發展的若幹意見》、《關於加快發展社會辦醫的若幹意見》等政策的密集出臺，令民營資本踴躍投資。據記者粗略統計，目前已有超過20傢上市公司涉足醫院領域。引人關註的是，在當前的“社會辦醫”浪潮中，民營資本從“問藥”到“尋醫”需要作何準備？民營醫院在競爭中如何保持優勢等問題也備受關註。《每日經濟新聞》記者瞭解到，這一系列問題均將在6月26日~28日於貴陽舉行的“2014中國（貴陽）醫療改革資本論壇”上一一進行探討，並得出建設性意見。藥企軍團角逐醫院多種跡象顯示，投資醫院對眼下的社會資本而言已顯炙手可熱之勢。今年5月，信邦制藥(002390,股吧)公告稱，擬以3.1億元現金對科開醫藥進行增資擴股。增資擴股後，科開醫藥的註冊資本將由1.014億元變更為4.114億元，信邦制藥對科開醫藥的持股比例變更為99.954%。2013年8月27日，信邦制藥已通過發行股份獲得科開醫藥93.01%股份，總交易金額高達12.54億元。科開醫藥為貴州領先醫藥流通企業，旗下擁有貴州省腫瘤醫院、貴陽醫學院附屬安順醫院有限責任公司、貴陽醫學院附屬白雲醫院、貴陽醫學院附屬烏當醫院資產。信邦制藥則由此介入醫療服務領域。事實上，《每日經濟新聞》記者梳理2013年以來A股市場上藥企的投資動作發現，投資醫院之風已愈來愈盛。2014年1月，康美藥業(600518,股吧)公告稱，其與通化縣人民政府簽訂瞭《醫療產業戰略合作框架意向書》，將對通化縣人民醫院和通化縣中醫院進行整體收購，這也是康美藥業在2013年11月收購吉林梅河口市3傢醫院後的又一動作。此外，自去年以來在投資醫院領域頗為引人關註的恒康醫療(002219,股吧)，今年仍未停下腳步。公開資料顯示，今年2月和4月，其分別斥資6000萬元、12780.41萬元獲得瞭邛崍福利醫院有限公司100%股權以及遼漁醫院100%股權。公司在4月還設立瞭隴南市腫瘤醫院有限公司，註冊資本1000萬元，同時還在今年5月簽訂瞭擬受萍鄉市贛西醫院80%股權的意向書。《每日經濟新聞》記者統計發現，自2012年2月恒康醫療公告收購奇力制藥80%股權以來，該公司已累計發佈瞭收購10傢醫院或醫療公司的公告。在這波社會辦醫浪潮中，主角並不僅僅局限於藥企。早在2013年4月，模塑科技(000700,股吧)控股子公司無錫鴻意地產便計劃投資3億元設立無錫明慈心血管醫院；今年5月底，模塑科技發佈定增公告，擬以不低於10.8元/股非公開發行不超過5745萬股，募資不超過6.2億元，用於無錫明慈心血管病醫院建設項目及償還貸款。其中，明慈醫院項目總投資4.79億元，擬使用募資達4.2億元。正是在這一系列社會資本投資醫院的背景下，“2014中國 （貴陽）醫療改革資本論壇”應運而生。政策導向明確化“目前資本市場上出現的醫院投資熱現象，並非偶然。”2014中國（貴陽）醫療改革資本論壇組委會人士表示，這與去年以來國傢在支持社會辦醫政策導向的明確尤為相關。《每日經濟新聞》記者瞭解到，監管部門對社會資本辦醫的政策條文正逐漸由口號走向細則化。今年1月9日，國傢衛計委、國傢中醫藥管理局正式發佈《關於加快發展社會辦醫的若幹意見》，明確要求優先支持社會資本舉辦非營利性醫療機構，加快形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充的社會辦醫體系。6月3日，港股上市公司康健國際發佈公告稱，其附屬公司與新銳醫藥簽訂投資框架協議，擬以1.91億元的價格收購仁濟英屬維爾京群島公司51%股權，獲得其持有的杭州聖康醫院的經營管理權限。記者瞭解到，康健國際為香港一傢醫療服務企業，在香港擁有近80傢醫療中心。在上述《關於加快發展社會辦醫的若幹意見》中，衛計委“松綁瞭”境外資本在內地設立獨資醫院的范圍，明確鼓勵社會資本直接投向資源稀缺及滿足多元需求的服務領域，舉辦康復醫院、老年病醫院、護理院、臨終關懷醫院等醫療機構。分析人士認為，康健國際擬在杭州佈局醫療產業的動作正是對該《意見》的回應。此外，去年下半年，國務院印發瞭促進健康服務業發展的《關於促進健康服務業發展的若幹意見》，其中明確提出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群，並形成一定的國際競爭力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務需求，健康服務業總規模將達到8萬億元以上，成為推動經濟社會持續發展的重要力量。醫藥行業分析師甘翔表示，以2013年2萬億元為基數，相當於未來6年內健康服務業增長3倍，年均增長在26%。“8萬億元市場藍圖對熟悉醫院行業的藥企資本來說，是一個非常難得的發展機會。”北大縱橫管理咨詢集團醫藥合夥人史立臣表示。不過，在多名業內人士看來，盡管當前藥企及其他社會資本介入醫療領域在政策上有瞭支持，但在這一過程中，社會辦醫有利於醫改進程如何得到保障等問題則還需要探討。為此，由《每日經濟新聞》報社主辦的“2014中國（貴陽）醫療改革資本論壇”特地選取瞭社會辦醫、松綁民營醫院價格、醫院證券化等關鍵詞，希望通過聯合業界各方集思廣益，尋找一條既有利於推進醫改，同時也使醫院證券化真正作用於產業發展的道路。醫院投資初嘗甜頭眼下，政策的導向、資本的踴躍和制度的改革正簇擁著醫療健康產業快速推進。據 《民營醫院藍皮書：中國民營醫院發展報告》顯示，2013年全國民營醫院已經發展到銀行二胎房貸年息利率多少免費諮詢試算10166所，比2012年增加瞭1302所，同比增長14.69%；全國民營醫院機構數量占全國醫院數量的比例由2012年同期的39.60%提高到43.24%，公立醫院數量逐漸減少、民營醫院迅速增加。多名業內人士在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，綜合各方面因素，國傢出臺的一系列支持社會辦醫的措施正是時候。“一方面，醫療市場上不少醫院當前正陷入發展瓶頸，需要引進資金、資源；另一方面，藥企受行業政策影響，在一定程度上存在成本高企、利潤被攤薄的現象，需要尋找新的利潤增長點。”史立臣表示。對於藥企而言，支持社會辦醫政策也解決瞭其延伸產業鏈的訴求。記者在統計藥企投資醫院相關資料時發現，“大健康”、“貫通產業鏈”等詞匯不時出現在藥企發佈投資醫院的公告中。有業內人士表示，在國內藥品銷售市場上，醫院占據瞭80%的份額，對藥企而言，醫院這一渠道是其命門所在，可以在一定程度上左右藥企。同時，中科院經濟研究所數據顯示，2013年國內各類藥品規模超過9200億元，但來自零售終端的藥品規模不過1700億元。目前，包括恒康醫療、馬應龍(600993,股吧)等在投資醫院方面已經取得瞭一定成效。2011年，恒康醫療實現營收3.07億元，同比增長2.64%；凈利潤7134.57萬元，同比增長8.16%。2012年，公司實現營收3.37億元，同比增長9.67%；凈利潤7367萬元，同比增長3.26%。2013年，恒康醫療實現營業收入5.65億元，同比增長67.6%；實現凈利潤1.7億元，同比增長130%。對於恒康醫療而言，投資醫院正如一劑猛藥推動著公司的發展。不過，在投資醫院誘人蛋糕刺激下，藥企在投資方法、投資標的上的選擇也至關重要。“比如投資方法，就包括新建、收購等，目前收購是藥企投資醫院的主要途徑，勝在方便、快捷；新建醫院的投資較大、盈利周期較長，有一定資金壓力的藥企很少會選擇。”醫藥分析師丁丹說。《每日經濟新聞》記者瞭解到，在本月即將召開的“2014中國（貴陽）醫療改革資本論壇”上，主辦方設置瞭圓桌對話版塊，邀請醫藥企業、行業專傢等就“社會辦醫模式之變：大集團+強品牌+可復制”、“醫改問道資本市場：建並購平臺+順激勵機制”、“機遇與挑戰，未來醫療產業健康發展之路”三個議題進行充分探討，希望給有意投資醫院的藥企撥開迷霧。投資醫院困境待解那麼，在資本頻繁青睞醫院資產浪潮下，社會資本辦醫究竟能否走出屬於自己的一片天？《每日經濟新聞》記者瞭解到，多年來，民營醫院面臨著多重發展瓶頸，比如發展結構不合理、發展空間受限制、相關配套政策不完備、信任危機等，其中尤以人才短缺、與公立醫院在政策上的區別對待最為受關註。目前，不少民營醫院在人力資源建設上存在“兩頭”人才的特征，即以剛退休的老專傢和剛畢業的大學生為主，缺乏中間力量。“民營醫院與公立醫院相比，醫生在科研立項、戶籍等都存在劣勢，雖然目前國傢出臺政策支持醫生多點執業，並且對民營醫院醫生職稱晉升等也要求一視同仁，但這些政策要真正落實，還需要時間。”重慶一傢三甲醫院的醫生表示。此外，在土地、貸款和稅收等方面，民營醫院同樣處於劣勢。民營醫院的土地按商業用地購買，成本高且無法抵押貸款，對其發展形成瞭一道無形的“玻璃門”。“2014中國（貴陽）醫療改革資本論壇”組委會人士表示，在此次論壇召開期間，主辦方設置瞭“民營醫院如何有效發展，走出困境”議題，屆時將以主題演講的方式進行答疑解惑。此外，國傢支持社會辦醫作為醫改的重要內容，其還肩負著逐步瓦解公立醫院改革堅冰的任務，這也是從“藥改”到“醫改”的核心點。上述組委會人士表示，除瞭上述議題以外，主辦方還計劃通過“中國醫療健康產業未來5年發展前景”和 “社會資本對醫療產業的推動及助力”兩大主題演講來系統性地闡述社會辦醫對醫改及醫療產業的實際意義。值得註意的是，此前有媒體報道稱，有部分藥企投資醫院的目的在於囤地，以發展養老地產等。業內人士認為，要令社會辦醫最終達到助推公立醫院改革的目的，保證社會辦醫的目的不跑偏是一大前提，這就需要行業精英集聚起來，共同探討社會辦醫的健康發展模式，即將召開的“2014中國（貴陽）醫療改革資本論壇”無疑會肩負起這一重任。（編輯：張掖）

新聞來源http://news.hexun.com/2014-06-11/16苗栗法拍撤回5573799.html

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